Capacidade de resolução dos serviços no nível primário de assistência e integração em nível político das ações de saúde, meio ambiente e saneamento básico.

Universalidade, direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde e igualdade da assistência à saúde, com privilégios aos profissionais de saúde que trabalham em cada unidade.

Proteção integral dos direitos humanos de todos os usuários e especial atenção à identificação de maus-tratos, de negligência e de violência sexual praticados contra crianças e adolescentes e regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde

Centralização político-administrativa com direção única e preservação da autonomia do profissional na defesa da integridade física e moral da pessoa assistida.