Durante reunião de equipe semanal, o médico da equipe verde, da Unidade de Saúde da zona rural do município de Flores, é questionado acerca da organização de agenda que vem adotando. Assim, informa que realiza 16 atendimentos previamente agendados, por turno, de pessoas portadoras de doenças crônicas, crianças, idosos e gestantes. Caso alguma pessoa agendada falte à consulta, a vaga pode ser preenchida com um atendimento não agendado que chegue à unidade de saúde naquele dia. A enfermeira da equipe expressa preocupação com essa estratégia de organização, tendo em vista a dificuldade relatada pelos pacientes no acesso às consultas médicas, principalmente em situações não programadas. A partir do caso acima descrito, como deve proceder a equipe no que diz respeito à organização da agenda?