supõe a instituição de uma nova ordem governativa, seja do setor saúde, da cidade ou do país, com uma tecnologia de gestão simplificada, setorial e centralizada que permita o desenvolvimento econômico e social sustentável.

deve pautar suas ações pelas questões de saúde, nas quais os aspectos assistenciais assumem relevância, para o alívio de problemas decorrentes de múltiplas causas.

incentiva formas de participação direta dos cidadãos no planejamento, na execução e na avaliação dos projetos, fortalecendo práticas individualistas e medicalizantes 

visa à construção de espaços de vida mais equitativos, o que implica analisar os territórios onde as pessoas habitam, detectar os grupos humanos em situação de exclusão e dirigir políticas públicas de modo a discriminar positivamente esses grupos.