um programa de Atenção Primária à Saúde, com financiamento internacional e duração limitada.

um programa de atenção básica e de média complexidade, sem participação da população usuária do sistema de saúde.

uma estratégia de reorientação do modelo de atenção à saúde, a partir da Atenção Básica e em conformidade com os princípios do Sistema Único de Saúde.

uma estratégia experimental de descentralização das ações de saúde.