Para Mendes (2008) em decorrência da complexidade do atual cenário epidemiológico brasileiro, o SUS necessita de uma maior organicidade para ampliar a capacidade de gestão das práticas sanitárias, visando o desenvolvimento de estratégias que reduzam os riscos à saúde, minimizando desta forma a tripla carga de doenças na população. Sob esta ótica, espera-se superar o anacronismo caracterizado pela fragmentação das ações de saúde por intermédio da implantação de