demanda relação de subordinação e manifesta-se na forma de medidas sancionatórias àqueles sujeitos ao regime de direito público.

restringe-se ao âmbito interno, não alcançando terceiros sem vínculo jurídico com a Administração.

possui como um de seus atributos a executoriedade, que assegura o cumprimento pelo particular independentemente da sua anuência.

é sempre dotada de coercibilidade, autorizando medidas de força pela autoridade pública para sua observância.

restringe-se a proibições ou restrições de conduta, não abrangendo imposição de obrigações de fazer.