a inexistência de legislação brasileira para enfrentar emergências de saúde pública dessa monta.

a ausência de articulação entre as esferas federal, estadual e municipal por lacuna legal.

a desigualdade social.

a desobediência da maioria da população às determinações das autoridades sanitárias.

a necessidade de priorizar a assistência hospitalar e de terapia intensiva do SUS.