Nos sistemas de regulação dos municípios, é comum observar uma situação de ineficácia em relação à priorização clínica dos pacientes quando encaminhamos do nível primário para os níveis secundário e terciário do sistema, muitas vezes seguindo apenas uma ordem cronológica de entrada. Esse tipo de deficiência fere diretamente uma diretriz do Sistema Único de Saúde (SUS) definida como: